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交通運輸部副部長何建中:國際海運業(yè)將全面對外開放

發(fā)布日期:2023-09-22

  上證報訊(記者 王子霖 喬翔)交通運輸部副部長何建中今日在全球貿易與供應鏈峰會暨國際海運年會2018大會上表示,四十年來,我國航運業(yè)取得了歷史性成就,實現(xiàn)了跨越性發(fā)展,我國無疑已經(jīng)成為航運大國。但他同時明確,我國雖然已成為航運大國,但海運發(fā)展的質量還不強。



  何建中指出,圍繞建設交通強國、海運強國這一目標,我們首先要進一步開放航運市場,全面取消國際海運及輔助業(yè)外資股比限制,國際海運業(yè)全面對外開放,將自貿試驗區(qū)航運管理制度創(chuàng)新政策向全國復制推廣,以現(xiàn)代航運服務業(yè)和郵輪業(yè)為重點,積極探索海南自由貿易港建設,大力發(fā)展江海聯(lián)運和江海直達運輸,創(chuàng)新國際國內兼營管理新模式。

  其次,要進一步優(yōu)化口岸環(huán)境,積極推動國際貿易"單一窗口"建設,不斷優(yōu)化口岸監(jiān)管流程和查驗方式,著力完善口岸監(jiān)管單位執(zhí)法互助、查驗互認、信息互通的管理模式,不斷提高通關效率,提升海運便利化水平。積極采取有效措施降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,大幅減少行政事業(yè)性收費,規(guī)范經(jīng)營服務性收費,進一步改善營商環(huán)境,繼續(xù)深化"放管服"改革,進一步減少行政審批事項,積極推進"先照后證""證照合一",大幅清理船舶證書,廣泛使用船舶電子證書,切實減輕企業(yè)負擔。

  同時,要進一步發(fā)展綠色航運。讓航行更安全,讓海洋更清潔是海運的價值取向。著力推進安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的海運體系建設,加快調整運輸結構,促進大宗貨物長途運輸由公路向鐵路、水運轉移,鼓勵發(fā)展江海直達、海鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運方式。優(yōu)化完善港口布局,推進港航資源整合,大力推進港口集疏運鐵路、公路建設。加強海上運輸和港口作業(yè)安全治理,積極開展船舶與港口污染防治,加快推進船舶排放控制區(qū)建設,鼓勵清潔能源和新能源車船應用。開展智能航運安全監(jiān)管和服務保障體系研究,加快推動智能航運發(fā)展。

  最后,要進一步完善治理體系。大力推進《海上交通安全法》《海商法》《國際海運條例》修訂工作。對標國際先進水平,創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式;不斷加強海運科技和管理創(chuàng)新,支持引導"互聯(lián)網(wǎng)+"海運新業(yè)態(tài)發(fā)展,加快提升現(xiàn)代高端航運服務,鼓勵港航企業(yè)"走出去",構建國際化產(chǎn)業(yè)布局和服務網(wǎng)絡;深入研判海運發(fā)展態(tài)勢,周密謀劃海運發(fā)展戰(zhàn)略,合理調整船舶運力結構,大力推進現(xiàn)代化海運船隊建設,積極支持港航企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展;積極踐行海上安全和防污染國際公約義務,構建重大風險防控和隱患排查雙重預防治理體系,提升海運本質安全水平。積極踐行"綠水青山就是金山銀山"的發(fā)展理念,嚴格遵守"共同但有區(qū)別"的減排原則,積極參與國際海事組織航運減排事務,共同守護地球更美的碧海藍天。

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